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继续教育学院院务公开实施办法
作者:[admin] 来源:[本站] 发表时间:[2013-1-24]   

为进一步加强继续教育学院民主政治建设,推进依法治校,促进院务公开工作健康发展,根据《河南省高等学校校务公开实施办法》、《河南工程学院院务公开实施办法》等文件精神,推进继续教育学院民主政治建设,深化内部管理体制改革,确保发展和稳定,加强党风廉政建设,进一步密切党群、干群关系,结合我院的实际情况,结合继续教育学院实际,特制定本实施办法。

一、院务公开的指导思想和基本原则

全面深入推进院务公开,是努力践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现;是落实依法治校,尊重和维护广大师生员工合法权益,构建和谐校园的必然要求;是促进继续教育学院民主政治建设,畅通民主渠道,实现决策科学化,管理民主化,依靠广大师生员工办学治校,推动继续教育学院建设发展的内在动力;是加强权力运行监督,加强党风廉政建设,规范办学行为,维护继续教育学院改革、发展、稳定局面的重要举措,对于树立各级领导班子和领导干部廉洁、高效、公正形象,加强和改进继续教育学院各项工作,提高工作效率和工作水平,都具有十分重要的意义。院务公开以中国特色社会主义理论体系为指导,贯彻全心全意依靠教职工办学的方针,进一步发展党内民主和基层民主,加强民主管理和民主监督,从源头上预防和治理腐败,促进继续教育学院教育事业健康发展。

院务公开遵循以下基本原则:

1.坚持党的领导。院务公开工作事关继续教育学院改革、发展和稳定全局,必须在学校党委领导下党总支的监督下健康有序地开展;

2.依法公开原则。院务公开不得违背党和国家的法律、法规和政策,不得危及国家安全、公共安全和社会稳定。除法律、法规规定的保密事项外,其他事项应予公开;

3.民主集中制原则。院务公开既要维护教职工参与民主管理和民主监督的权利,又要维护继续教育学院领导依法行使权力;

4.实事求是原则。列入院务公开范围的事项,内容要真实、准确,客观、公正。结合实际,积极推行,循序渐进,突出实效;

5.时效性原则。建立通畅的信息发布渠道,保证院务公开的及时有效;

6.坚持整改的原则。对院务公开过程中发现的问题要及时采取措施进行整改。

二、院务公开的工作机制

院务公开实行党总支统一领导,党政分工负责,职能部门具体实施,工会、教代会主动配合,纪检监察人员监督检查,教职工和学生积极参与的工作机制。

成立继续教育学院院务公开领导小组,由院长任组长,党总支书记任副组长,负责继续教育学院院务公开的领导工作。成员由相关部门负责人组成。院务公开领导小组下设办公室,负责院务公开工作的组织实施。院务公开领导小组办公室设在党政办公室,党政办公室主任兼任院务公开办公室主任,教科办主任兼任院务公开办公室副主任。

院务公开领导小组工作职责:

1.在继续教育学院党总支的领导下,组织、指导有关部门按要求开展院务公开工作;

2.负责研究决定院务公开的政策、内容、制度、措施、计划和其他重要事项;

3.负责检查和考核院务公开工作,并作出奖惩决定;

4.负责批准院务公开领导小组办公室提交的有关院务公开的内容和方案。

院务公开领导小组办公室工作职责:

1.研究制定院务公开具体工作制度、措施和计划;

2.编制更新院务公开具体事项,确定院务公开的内容、范围和形式;

3.负责院务公开平台的建设和维护;

4.负责对有关部门院务公开工作的指导、协调;

5.收集和处理师生员工对公开情况的意见和建议,督促有关部门及时整改。

设立院务公开监督办公室,负责监督院务公开工作的实施情况。监督办公室由继续教育学院工会主席担任主任,继续教育学院党总支纪检委员担任副主任,相关部门和学生会、民主党派及无党派人士代表参与监督工作。

院务公开监督办公室的工作职责:

1.在院务公开领导小组的领导下开展工作,负责对院务公开内容的真实性和程序的规范性进行监督,保证院务公开有序开展;

2.接受群众举报,接待并向师生员工解释有关涉及教职工和学生切身利益的问题;

3.对搞好院务公开提出意见和建议,完成院务公开领导小组提出的整改工作。

三、公开事项

凡是与继续教育学院教学、科研、管理密切相关和涉及师生员工切身利益的重要事项,除党和国家规定必须保密的事项(或其它不宜公开的事项)外,都要在一定范围以适当方式和程序予以公开。院务公开的主要事项包括: 

(一)凡是与我院教学管理、行政管理、教学、科研改革相关的重要事项,除党和国家规定必须保密的事项(或其它不宜公开的事项)外,原则上都要公开。

  1.应向全院教职工传达的学校党委、行政的决策、决定以及学校各部门下发的相关通知;

  2.凡有关继续教育学院改革和发展的决定、规则、实施方案;

  3.继续教育学院规章制度的制定、修改、实施和其他有关院务工作的大事;

  4.有关继续教育学院年度工作总结和计划、规划、实施方案及其他由继续教育学院议定的重要事项;

  5.对外交流、对外合作等事项;

  6.课程设置、课程安排、教材建设、设备建设、专业建设、教学计划修订等教学管理重要事项;

  7.办学层次、规模、效益,招生计划及录取情况,就业政策和毕业生就业情况。

   (二)涉及教职工切身利益的事项

  1.职称评聘、履职考核、晋职晋级、公派出国、进修访问、评选各类先进和奖励等,都要按公开、公平、竞争、择优的原则,公开指标,公开条件,公开推荐者名单,造就一个公平竞争的良好内部环境;

  2.院领导要坚持原则,搞好教职工年度考核,考核结果公开,以此作为评聘职称、聘用上岗、评选先进和发放奖金的依据。做到公平、公正、公开;

  3.公开每年的进人计划、进人考核、人员配备、岗位调整与人事变动情况;

  4.对推选各种先进、模范及各种学校要求推荐的有关人员的评议,评选活动,按上级规定的工作程序推选,结果公开;

 5.学校划拨的包干经费和代管经费收入及支出,使用原则和使用结果。

   (三)涉及学生利益的事项

  1.学生干部的选拔使用;

  2.学生奖、贷、助学金和各种先进评选活动;

  3.学生考勤情况;

  4.学生处理程序和结果。

四、公开形式

院务公开要坚持因地制宜、灵活多样、方便师生员工的原则,注重公开形式的多样化,提高院务公开的针对性。

(一)通过召开党政联席会议、教代会、干部会、团代会、教职工座谈会、情况通报会、信息发布会等形式,通报继续教育学院主要工作和改革发展情况,并征求师生员工的意见和建议。

(二)通过院报、院刊、校园广播、专题网页、学校网站等新闻媒介和校内公开宣传栏等形式,向社会和校内师生员工发布应予公开的事项。

(三)通过文件、会议纪要、情况简报等公文形式公开继续教育学院研究的重要事项及问题。

(四)通过信箱(whw0371@163.com)、电话(0371-67943795)、传真(0371-67718995)等形式接受群众监督,提供院务信息。

(五)建立“依申请公开”的制度。对群众要求公开的项目或对公开内容提出异议的,要依照有关法规予以公开和反馈,使院务公开工作做到真公开、全公开、常公开。积极探索建立师生员工参与院务公开的互动平台,不断丰富院务公开的形式。

五、公开时限

上级有关院务公开政策性、指导性、规范性的文件,以及本院院务公开实施办法和办事依据、办事程序等文件要长期公开。对于一些经常性工作,如继续教育学院改革和发展的重大决策和发展规划、年度工作计划和总结、年度经费使用情况、招生事务等重大事项要定期公开。对于一些临时性工作,如职称评定、教职工奖惩等事项,尤其是与教职工切身利益的相关事项等内容,要根据工作开展情况及时公开。

除法律、法规和上级有规定的时限外,公开起始时间一般应在院务事项发生的20个工作日内,公开时间一般不得少于7个工作日。

六、公开程序

(一)事项确定。根据上级要求、继续教育学院实际、师生员工意愿和社会公众要求等,坚持全方位公开、全过程公开的原则,由院务公开领导小组编制院务公开的事项、范围、形式、地点、程序、时限、责任人等。

(二)组织实施。院务公开领导小组办公室协调相关部门实施。对已经列入院务公开的事项,由相关部门按规定予以公开。对尚未列入院务公开的事项、按规定需要公开的内容,由相关部门提出公开方案,送院务公开领导小组办公室审核并经院领导同意后予以公开。特定事项须经监督机构审核后实施公开。向党内公开的内容,依照有关规定在继续教育学院党总支各党支部内部公开。涉及学生个人的特定事项依申请公开。

(三)监督检查。院务公开监督办公室收集对院务公开事项的意见建议,组织开展民主评议,督促整改落实,及时向师生员工反馈结果。教代会、团代会、学生会等对院务公开事项有质询权,对他们提出的疑问和要求,院务公开领导小组应当责成有关部门及时答复,发现问题及时整改。

(四)规范管理。院务公开的内容、群众反馈的意见、整改的情况和结果等有关资料,由承办单位负责收集整理,规范存档,便于查阅。

七、考核与监督

(一)定期召开专题会议,安排、部署、检查、总结院务公开工作,院务公开纳入各部门年度工作考核内容。

(二)对不按院务公开制度推进工作,造成政治、经济等不良后果的,要依照有关规定追究责任。

(三)院务公开接受教职工代表大会和全院师生员工的监督。师生员工可通过监督电话或举报信箱等多种方式向院务公开领导小组和检查监督办公室反映意见和建议

八、其他

1.本实施办法由继续教育学院院务公开领导小组办公室负责解释;

2.本实施办法自发布之日起施行;

    3.其他未尽事项参照《河南工程学院院务公开实施办法》执行。
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